Межевание земли во времена великой депресии

10 полезных советов от переживших Великую депрессию

Источник перевод для mixednews – Света Гоголь

Не обязательно быть специалистом, чтобы разглядеть, как за Великой рецессией и нынешней переменчивой экономической ситуацией маячит тень Великой депрессии. Высокий уровень безработицы, запредельный долг и американские горки на бирже — всё это не предвещает ничего хорошего. Тем не менее, из катастрофы конца 1920-х и 1930-х как-то удалось выкарабкаться. Может, самое время обратиться к опыту тех, кто пережил Великую депрессию, и узнать, как им это удалось?

Здесь вы найдёте 10 советов людей из той эпохи, которые могут помочь найти выход из нашего сегодняшнего тупика, а заодно напомнить, что всегда может быть ещё хуже.

Научитесь извлекать максимум пользы из того, что у вас есть


Ванда Бриджефорс была тогда ещё маленькой девочкой. Родители были не в состоянии её прокормить и отдали в приют. Какое-то время она жила в доме из шести комнат с девятнадцатью другими товарищами по несчастью. [blockquote_note]Она научилась беречь всё, что у неё было, и использовать то, что удавалось найти.[/blockquote_note]

[blockquote]Меня спрашивают: На что это тебе? А я отвечаю: Не знаю, но наверняка пригодится[/blockquote]- вспоминает Бриджефорс.

Сегодня этот совет будет очень кстати как для отдельных людей, так и для целых компаний. Мы можем обнаружить полезный ресурс в самом неожиданном месте — в куче металлолома, например.

Ищите позитив


Некоторые паникёры пытаются убедить нас, что сегодня ситуация даже хуже, чем во времена Великой депрессии. Тем не менее, масштаб всеобщего отчаяния 20-30-х годов, не говоря уже о голоде, бедности и безработице в их цифровом выражении, с сегодняшним просто несопоставим.

[blockquote_fact]С 1929 по 1932 год национальный доход упал на пятьдесят процентов, в 1933 году почти 25 процентов рабочей силы болталось без дела. [/blockquote_fact]Не хватало продовольствия, тысячи людей обанкротились. Те цифры, что мы имеем сейчас, говорят скорее о рецессии, чем о депрессии.

Выращивайте своё


Многих мелких фермеров Великая депрессия разорила. Зато те семьи, что сумели разбить собственные небольшие огородики, продержались на свежих фруктах и овощах очень неплохо.

В городах огороды устраивались, где только можно — на крышах, во дворах, любых незанятых клочках земли. Только в одном Гэри (город в штате Индиана; прим. mixednews) было обустроено свыше двадцати тысяч таких участков. [blockquote_note]Уверенность в своих силах, особенно в такие тяжёлые времена — бесценный инструмент. Главное — не падать духом.[/blockquote_note]

Только наличные, никаких кредитов


Долг — ругательное слово для всякого, кто пережил Великую депрессию.

[blockquote]Экономь и делись[/blockquote]- советует Рубили Крэйг, которой в 1932 году было всего пять лет. Она до сих пор с подозрением относится к кредитным картам, считая, что «золото и серебро всего надёжнее, а бумажные деньги когда-нибудь обязательно обратятся в хлам».

[blockquote_note]Мы, конечно, не собираемся выбрасывать бумажные деньги. [/blockquote_note]Но прежде чем в очередной раз влезть в долги, хорошенько подумайте, сможете ли вы из них выбраться.

Не бойтесь менять свою жизнь, если понадобится


В некоторых городах и штатах уровень безработицы выше, в некоторых — ниже. То же происходит с разными сферами деятельности. Великая депрессия была подходящим временем для поиска новых путей, если старые оказывались тупиковыми.

Пол Сатко, который в разгар депрессии отправился покорять Аляску (и преуспел, надо сказать) на деревянном плоту, дал нам такой совет: не бойтесь отправляться на поиск новых возможностей; это лучше, чем сидеть и ждать, когда они найдут вас сами.

Держите хвост пистолетом!


В одиночку выжить гораздо труднее. Во время Великой депрессии и на еду-то средств не хватало, а на развлечения — и подавно. Тем не менее, они всё же находили дешёвые способы развеяться и повеселиться.

Были радиопередачи, такие как «Беседы у камина с президентом Рузвельтом». Безработные энтузиасты устраивали прямые трансляции концертов. Мари Таббс с нежностью вспоминает концерты, которые давал её отец, скрипач из Мичигана. «Я хорошо помню, как посреди хаоса и мрака, закрытых банков и безработицы появлялось чудесное ощущение, что «не хлебом единым…»

[blockquote_fact]Сохраняйте высокий боевой дух — при помощи музыки, например. В тяжёлые времена это особенно необходимо.[/blockquote_fact]

Не упускайте возможностей, которые сами плывут вам в руки


Люди находили множество способов сократить расходы: сами шили себе одежду, выращивали овощи, чинили всё, что ещё можно было починить… Глэдис Коул покупала ткань в магазинах уценённых товаров и шила себе модные платья. [blockquote]Тогда старались использовать любой лоскуток, перешивали абсолютно всё[/blockquote]- утверждает она.

Возможности повсюду — можно, к примеру, экономить, закупая продукты оптом через сайты постоянных распродаж. Ищите выгодные предложения и извлекайте выгоду всюду, где только можно.

Старайтесь разнообразить источники дохода


Те бизнесы, которые до Депрессии процветали — к примеру, производство бильярдных столов Шмидта — часто оказывались на грани разорения. Для того, чтобы как-то удержаться на плаву, семья Шмидт начала производить сиденья для туалетов. Через некоторое время оживился и бильярдный бизнес — Министерство торговли заказало большую партию бильярдных столов для исправительно-трудовых лагерей.

[blockquote_note]Когда старый источник дохода пересыхает, не отчаивайтесь. [/blockquote_note]Попытайтесь разнообразить ваш бизнес — ищите новых клиентов, новые продукты, или вообще начните новое дело. Всё, что позволяют ваши возможности.

Держитесь вместе


Мы знаем бесконечное количество примеров того, как трудные времена сплачивали людей. Роберт Хоффман до сих пор с благодарностью вспоминает своего соседа-бакалейщика, отпускавшего продукты в долг, когда платить за них было нечем.

[blockquote]Каждый чувствовал, что должен помочь. Это единственное, что нас спасло.[/blockquote]

В одиночку мы можем чувствовать себя независимыми. Но в единстве мы сильнее. И когда мы вместе — с друзьями, семьёй или соседями — это помогает справиться с любыми проблемами, и финансовыми, и психологическими.

«Завтра я могу всё потерять, но почему то я не боюсь. Действительно не боюсь».


Даско Кондик рос в Чикаго, и был одним из восьми детей в семье. Когда началась Депрессия, его мать, вдова, не смогла содержать дом, и вся семья — девять человек — оказалась на улице. Только помощь друзей и соседей помогла им выжить.

Воспоминания о том времени, как это ни странно, помогает Даско сохранять уверенность в завтрашнем дне. [blockquote]Завтра я могу всё потерять, но почему то я не боюсь. Действительно не боюсь[/blockquote]- утверждает он.

Наверное, это и есть самое важное. Постарайтесь не поддаваться панике. Были времена и похуже. Будут и лучше.

2 Replies to “ 10 полезных советов от переживших Великую депрессию ”

«Завтра я могу всё потерять, но почему то я не боюсь. Действительно не боюсь».
Я тоже абсолютно спокоен.Пусть боятся те,у кого есть что терять.

Какая великая депрессия? Обыкновенный договорняк тогдашних олигаргов
В те времена в США была обеспеченная золотом государственная валюта и отсутствие внешних долгов и кабальных обязательств
Страна не была например членом ВТО
Тем более не было постоянных «санкций»

Добавить комментарий Отменить ответ

Для отправки комментария вам необходимо авторизоваться.

История развития межевания в России и основные положения

Межевание зародилось на Руси в далеком XVIII в.

Время формирования Древнерусского государства тесно соединено с овладением новых земель, где обычные ремесленники выращивали различные растения, дающие зерно, чтобы получить для своей семьи непрерывный источник питания.

Владение большими земельными владениями давало человеку власть над другими людьми.

В те времена зародились устойчивые, популярные по сей день выражения, такие как, «земля-кормилица».

История

Рост феодального землевладения на Руси привело к зарождению в XVI — XVII вв. писцовых межеваний.

Они считались главным видом работ по установлению на местности черт, которые проводились государством согласно Поместному приказу.

При них измерялись только наиболее важные элементы владений. Все результаты вносили в специальные книги, которые являлись свободными документами хозяйственных описаний.

Такие книги вели по всем населенным пунктам:

Одна из основных целей Писцовых описаний – разделение земель, определение границ между ее владельцами.

Если определением границ (в частности, его юридическая составляющая), первоначально не занималось правительство, то уже к XVII в. оно совместно с поземельно-устроительными задачами стало устанавливать основное содержание Писцовых описаний.

Попытки провести размежевание помещичьих владений в 1754 году

Во время правления Императрицы Елизаветы Петровны уже стали появляться попытки формировать работы по определению границ земельных участков и помещичьих владений.

Весной 1754 года администрация приняла первую инструкцию канцеляриям и конторам. Она предусматривала сохранение предыдущего порядка межевых дел, который заключался в выполнении следующих мероприятий:

  • составление журналов при осуществлении геодезических работ для фиксирования данных о конечных линиях;
  • отмечание границ с помощью «деревянных столбов»;
  • формирование «межевой книги» и «геометрического плана» для отмежеванных объектов.

Такой порядок не устраивал, чем вызвал необходимость провести полноценную реформу. Ее провели во время правления Екатерины II.

Осенью 1765 года было официально сказано о генеральном межевании земель с новыми правилами составления инструкции.

Что такое генеральное межевание?

Генеральное межевание – процедура по разграничению частновладельческих земель между собой и отмежевание их от казенных земель.

Суть ген межевания заключалась в замере всех земель, которые полностью были во власти государства.

Оно с точностью обозначило границы земельных владений разных сословий, городов и других земельных собственников.

Основная цель такого установления границ – устранить конфликты и ссоры касаемо земли.

На основании манифеста 1765 года исполнительные органы вручили дворянству приблизительно 75 млн. га земли.

В 1766 году издали специальные инструкции, которые подчинялись «Генеральным правилам». Они предусматривали приписывание земли не к самим владельцам, а к селениям и городам.

Генеральное межевание закрепило землевладение дворян и узаконило осуществленные дворянами завоевания земель. С технической стороны этот процесс проводили уездные землемеры.

Специфика ПГМ

Генеральное межевание являлось принудительным мероприятием для всех землевладельцев. Его специфика заключалась в том, что в основу расположения любого владения были подведены границы древних писцовых «дач».

Наряду с этим в пределах «дачи» зачастую присутствовала собственность нескольких лиц или общие владения людей из разных сословий.

Императрица Екатерина II предложила девиз такому виду межевания «Каждый при своемъ». Это выражение поместили на рисунок действующего штампа.

Плюсы и минусы

Благодаря генеральному межеванию было подробно изучено хозяйственное состояние страны. В результате была получена информация о численности душ, качестве земель и всех памятных местах.

Такой вид определения границ участка сопровождался распродажей незанятых земель по особенно низким ценам. Это доставило немало вреда полукочевому и кочевому населению страны.

Читайте также:  Кованые изделия в интерьере гостиной

РГАДА и фонд №1354

Российский государственный архив древних актов (РГАДА) был основан в 1925 году, он хранит всю важную документацию за период с ХI по ХХ вв.

Помимо ветхих документов архива, они все доступны для исследователей. Фонд № 1354 «Планы дач генерального и специального межевания, 1746-1917 гг.» содержит данные об уездах разных губерний.

Планы генерального межевания

Наряду с работами по определению границ земли стали создаваться планы генерального межевания (ПГМ). Они начерчены от руки, на них находится много мелких объектов (например, хутора) с обозначением пустоши.

К концу XIX в. планы составили для 35 губерний. Началось межевание с Московской губернии, для нее первой был начерчен план. ПГМ не имели координатных сеток.

Экономические примечания

К каждому плану мероприятий по установлению границ дополнительно составлялись экономические примечания (ЭП). На самих планах отмечены цифры, которые расшифровывались в примечаниях.

ЭП включали информацию по каждому сельскому объекту с указанием следующих данных:

  • наименование пустоши (или населенного пункта);
  • численность дворов;
  • наличие дополнительных объектов (например, церквей);
  • численность населения (как мужского, так и женского).

Особо важной информацией из экономических примечаний являлись названия пустошей (участков земли, на которых отсутствовали населенные пункты).

Планы дач губернии

Планы дач генерального межевания (ПДГМ) представляют из себя чертежи земель, на основании которых делали карты уездов. Кроме топографического положения, они содержат информацию о хозяйственной деятельности объекта.

Преимущества ПДГМ:

  1. Вовремя производства все планы генерального межевания были перерисованы от руки, составлены по схеме планов дач. В связи с этим ПДГМ являются более информативными, на них могут находиться объекты, которых уже не было во время составления ПГМ.
  2. Они характеризуются высокой точностью объектов и расположения поселения по сравнению с ПГМ. Масштаб планов дач – 1 см = 84 м.
  3. ПДГМ содержат добавочную информацию о земельных участках.

Специальная процедура

Специальное межевание появилось сразу после генерального. Его основная задача – определить границы частным участкам, устранить недостатки генерального межевания.

Осенью 1806 года были созданы правила о Специальном размежевании генеральных дач через уездных землемеров.

На основании этих правил, губернские и уездные землемеры способствовали размежеванию дач Гениального межевания.

Специальное межевание происходило довольно медленно, поскольку осуществлялось на основании частной инициативы уездных землемеров. В связи с этим в 1835 году правительство пришло к выводу, что инициатива осуществления мероприятий по установлению точных границ обязана перейти в руки государства.

К 1842 году была значительно улучшена подготовка землемерных кадров, созданы законы, согласно которым Специальное межевание проходило быстрее.

Заключение

Земельный кадастр – документ, содержащий информацию о правовом и хозяйственном положении земель. В нашей стране впервые описание земель провели в XV в., когда образовалось имение в виде разновидности условной земельной собственности.

Для того чтобы давать оценку земли в XVI в. создали «Поместный приказ». В те года описание земель осуществляли писцы. В писцовых книгах, которые играли роль первых земельных кадастров, можно было найти всю информацию о состоянии земли.

Великая депрессия: кризис, изменивший мир

«Черный четверг» — 29 октября 1929 года — день, который принято считать датой начала Великой депрессии.

Причины Великой депрессии

1929 год мир встречал полный оптимизма. Людям казалось, что продолжается мировой рост, «просперити», мировое процветание. В действительности же мировую капиталистическую экономику уже вовсю подтачивали системные проблемы и противоречия. Постепенно, шаг за шагом, она шла навстречу кризису.

Дело в том, что население мира уже просто не могло купить все те товары, которые производила мировая фабрика Соединенных Штатов и Западной Европы. Несмотря на процветание на Западе, люди по-прежнему жили очень небогато. Особенно это касалось большинства населения колоний, прозябающих в полной нищете. Это с одной стороны. С другой, советские граждане или, скажем, китайцы, население Турции, других среднеразвитых стран в те годы тоже не могло купить достаточно много товаров. Поэтому экономика уже давно работала вхолостую. Однако понять это было невозможно, поскольку финансовые спекулянты, надеясь привлечь деньги под новые прибыли, которые будут потом, в будущем, печатали все новые и новые акции.

The Brooklyn Daily Eagle от 24 октября 1929 года. (kioskplus.ru)

Тревожные сигналы поступали весь 1929 год. То просаживалась Нью-Йоркская биржа, на которую сходились все финансовые нити управления мировой экономикой, то ситуация выравнивалась вновь. Так или иначе, но опытные игроки постепенно стали выводить деньги с рынка. А вот миллионы простых людей, игравших на бирже (впрочем, как и некоторые крупные компании) все еще надеялись, что обойдется. Но не обошлось.

Последствия Великой депрессии

24 октября 1929 года, в день, названный впоследствии «черным четвергом», произошел крах на финансовой бирже. Прежде всего он, конечно, ударил по финансам США. Но постепенно случившийся кризис стал расползаться по всему миру — вся мировая экономика была взаимосвязана. Следует отметить, что уже в 1929 году финансовые потери были огромными. Так, например, акции General Motors обесценились в 80 раз, акции радиокорпорации — в 33 раза, Chrysler — в 27 раз. В среднем американские акции потеряли свою стоимость в 4,5 раза. Иначе говоря, миллионы людей остались без своих накоплений. Грандиозная финансовая пирамида обвалилась. Но это было только начало беды.

Благотворительная раздача пищи. Источник: investments. academic.ru

Как известно, финансы — это кровь капиталистической экономики. Без кредитов, банковских капиталов промышленность просто не может развиваться. Тут выясняется, что половина произведенных товаров, включая продукты питания и многое другое, становится никому не нужной и невостребованной. Начинаются сокращения. Уволенные люди оказываются на грани нищеты. Они не могут больше покупать. Это приводит к тому, что рынок сужается еще сильнее. Как следствие — сужение производства, увольнение новых рабочих. Одним словом, замкнутый круг, воронка, по которой капиталистическая экономика покатилась вниз.

Начавшись в 1929-м, в 1930 году Великая депрессия ударила по Америке еще с большей силой. В 1931 году обанкротился Darmstädter Bank, главный банк Германии, и страна оказалась в экономическом хаосе. Следом за Германией потянулись Австрия и Италия. Экспортно-ориентированные страны пострадали еще больше, поскольку мировой рынок стал сокращаться.

Великая депрессия не могла не привести к дестабилизации социальной ситуации. Люди были в отчаянии. В Америке начались марши безработных на Вашингтон. «Пусть президент обратит на нас внимание!» — требовали демонстранты. Однако президент США Герберт Гувер, будучи либеральным догматиком, проводил свою прежнюю политику. Он был уверен, что нужно экономить средства бюджета, не тратить их на нищих, держать доллар на высоте, чтобы не разорились те финансисты, которые сумели сохранить свои долларовые вложения. Аналогичная политика проводилась и английским, и германским кабинетами. И пока так продолжалось, Великая депрессия только углублялась.

Ее дно удалось нащупать только в 1933 году. В это время в разных странах к власти пришли новые политические силы, которые по-своему начали выходить из Великой депрессии. В США это был Франклин Рузвельт, в Италии — Бенито Муссолини, Адольф Гитлер — в Германии, Иосиф Сталин — в Советском Союзе. Стоит отметить, что у каждого из них был свой путь. Однако имела место и одна общая, объединяющая черта — во всех развитых странах произошло усиление государства, усиление государственной бюрократии, которая взяла в свои руки рычаги управления экономикой и стала заботиться о социальных проблемах, создавать социальное государство.

Великая депрессия

Историк Юрий Рогулёв об антикризисных мерах Рузвельта, зарождении социального законодательства в США и спаде американской экономики в 1930-х годах

Очередь за бесплатным питанием. Скульптор Джордж Сигал. Мемориал Франклина Делано Рузвельта, Вашингтон (flickr / Clint McMahon)

Все 1930-е годы, вплоть до 1939-го, экономика не могла до конца выйти из кризиса и восстановиться. Поэтому весь этот период получил название Великой депрессии — из-за своей продолжительности и тяжелых последствий для общества.

Причины Великой депрессии

Причины Великой депрессии — это предмет продолжающихся дискуссий о роли в этом политики правительства и активности частного бизнеса. В целом можно сказать, что главной причиной кризиса было то, что капитализм перестал быть саморегулирующейся системой. Это был кризис перепроизводства многих товаров, который последовал за периодом процветания и подъема американской экономики.

Стихийное развитие рынка и присутствие крупного капитала, который действовал вне рамок общенационального регулирования, привело к тому, что товаров, в том числе продуктов питания и многого другого, было произведено столько, что рынок не смог их переварить. Покупательная способность населения не соответствовала количеству товаров, которые были произведены и находились на рынке. В результате случился обвал рынка.

Вторая причина заключалась в финансовых спекуляциях. Это был период, когда развивался финансовый рынок, когда росла торговля акциями. Но этот процесс тоже происходил вне всякого контроля, в результате чего надувались многие финансовые пузыри, совершались финансовые спекуляции, создавались фиктивные спекулятивные компании, проводилась масса махинаций. Акции выпускали все кому не лень. И это тоже привело к надуванию финансового пузыря и резкому обвалу стоимости акций, что послужило еще одним сильным толчком для экономического кризиса.

Спад экономики США

Спад экономики США во время Великой депрессии был очень глубоким. Некоторые отрасли оказались в катастрофическом положении, в первую очередь финансовая отрасль. К началу 1933 года в стране начала останавливаться вся финансовая система, стали закрываться банки. Долговой кризис оказался очень серьезным, падение стоимости акций было велико, и частные вкладчики и фирмы стремились забирать свои деньги из банков, что и привело к падению всей банковской системы, которая оказалась блокирована и перестала функционировать.

Спад промышленного производства фактически приближался к 50%, а в некоторых отраслях и того больше. Особенно пострадало сельское хозяйство. Фермеры, которые не могли продать свою продукцию, разорялись, и в течение этого периода развалилось более 600 тыс. ферм.

Угроза голода в Соединенных Штатах была абсолютно реальна. Эта угроза, которая распространялась в крупных промышленных центрах, нависла и над значительной частью сельскохозяйственных районов, потому что около 10 штатов, помимо спада сельскохозяйственного производства, оказались поражены мощнейшей засухой. В результате в этих штатах стало невозможно жить, не то что производить сельскохозяйственную продукцию. Население переселялось в более благополучные районы.

Антикризисные меры в банковской сфере

В 1932 году президентом США был избран Франклин Рузвельт, и в первые сто дней его президентства принималось множество антикризисных законов, сдерживающих ситуацию, которая грозила ухудшиться еще больше. Программа реформ, которую провозгласил Рузвельт, продлилась до 1938 года. В ней выделяют два периода.

Читайте также:  Кухня для дома: тонкости выбора

Первый период — это 1933–1934 годы. Вскоре после инаугурации Рузвельт был вынужден объявить банковские каникулы, то есть деятельность банков оказалась заморожена. После этого был принят закон, который вообще приостанавливал деятельность банков и разрешал их работу только после санации, которую проводили специальные государственные органы, определявшие обстановку в банке и решавшие, может он функционировать или нет.

Если он мог функционировать, то ему предоставлялась финансовая помощь федерального правительства, и банк открывался и продолжал работу. Это фактически означало, что президент Рузвельт имел возможность национализировать банковскую систему, потому что банки все равно не работали. Многие так и советовали поступить. Но он пошел по пути восстановления банковской системы, помощи частным финансовым структурам, чтобы смогла функционировать финансовая система, без которой восстанавливать экономику было невозможно.

Антикризисные законы

Что касается промышленности, то здесь государство также решило пойти по пути регулирования и принятия соответствующего регулирующего законодательства, которое стимулировало принятие кодексов честной конкуренции. То есть для того, чтобы ликвидировать хаос, анархию, чтобы восстановить уровень цен, уровни производства, был принят специальный закон о восстановлении промышленности, в соответствии с которым создавались кодексы честной конкуренции.

Эти кодексы означали принудительное объединение бизнеса, за что Рузвельта упрекали. Его обвиняли в том, что он в интересах крупного капитала проводит программу принудительной картелизации, поскольку уровни в кодексах конкуренции устанавливались исходя из интересов более крупных и жизнеспособных компаний. А мелкие компании, которые не выдерживали, разорялись.

Кроме того, этот закон дал возможность начать и определенное регулирование трудовых отношений. Там была специальная статья, которая регулировала отношения между трудом и капиталом. Впервые провозглашалось право на создание независимых профессиональных союзов в промышленности самими рабочими.

Наконец, в том же ключе был принят закон о регулировании сельского хозяйства, целью которого было гарантировать фермерскую задолженность и увеличить фермерский доход путем поднятия цен на сельскохозяйственную продукцию. Понятно, что цены рухнули вслед за стоимостью акций и товаров. В результате этого регулирования федеральное правительство гарантировало возврат долговых обязательств фермеров и компенсировало их потери. Ведь для того, чтобы поднять цены на сельскохозяйственную продукцию, нужно было уговорить фермеров не сеять новый урожай и сокращать поголовье скота в обмен на соответствующие финансовые компенсации. В результате было уничтожено большое количество продукции: и зерна, и скота, и молока. Это все было уничтожено, а не поступало на рынок для продажи. Была масса весьма трагических последствий, связанных с регулированием сельского хозяйства. Одних только свиней было уничтожено свыше 6 миллионов, хотя в стране развивалась угроза голода.

Общественные работы как антикризисные меры

Второй период реформ — это 1935–1938 годы. Депрессия продолжалась. Если первый этап реформ был направлен на то, чтобы остановить панику и помочь восстановить в какой-то мере сельскохозяйственное производство и промышленность, то основная часть социальных проблем решилась уже в более поздний период.

С 1935 года начинается расширенная программа общественных работ. В Соединенных Штатах к этому времени уровень безработицы повысился до 25% от числа занятых в экономике, что составляло более 12 миллионов человек. Если принять во внимание, что никакого социального законодательства, никакой социальной помощи в Соединенных Штатах не существовало, то, потеряв работу, человек оказывался без средств к существованию. Более того, ситуация осложнялась тем, что в каждой семье, как правило, был один работник — глава семьи, отец, который содержал жену и нескольких детей. Так что число людей, оказавшихся без средств к существованию в результате потери работы, можно спокойно умножать на 4 или 5, и вы получите количество населения, которое оказалось без всякой помощи и не имело средств к существованию. Так что середина 1930-х годов была связана с тем, что правительство Соединенных Штатов было вынуждено решать многочисленные социальные проблемы. Решали их по-разному. Одно из направлений — это расширение программ общественных работ.

Общественные работы охватывали миллионы американцев. Речь шла даже не столько о том, чтобы что-то реальное сделать или построить, хотя это были вполне реальные проекты. Речь шла о том, чтобы в первую очередь занять людей.

Поэтому программа общественных работ в основном предусматривала инфраструктурные и общественно значимые проекты. Они включали строительство больниц, стадионов, школ, почтовых отделений, мостов, автострад, дорог, аэропортов, плотин и гидроэлектростанций. Производилось благоустройство национальных парков, заповедников, проводились специальные меры по охране окружающей среды.

Пошаговая инструкция по межеванию земельного участка

С 2021 года граждане РФ больше не смогут купить, продать и даже подарить собственные земельные участки без утвержденной в Росреестре процедуры межевания. Из этого делаем вывод, что межевание в России теперь обязательно. Ниже я пошагово рассказываю, как сделать межевание земельного участка бесплатно и сколько придется заплатить за услуги кадастровому инженеру, если бесплатное межевание для вас не предусмотрено.

Если кратко, то вам предстоит:

  1. Подготовить документы;
  2. Найти кадастрового инженера и четко поставить ему задачу;
  3. Проверить обновленные границы земельного участка и получить межевой план.

Для чего нужно межевание земельного участка

Чтобы поставить на государственный кадастровый учет объект недвижимости — земельный, дачный, садовый участок, жилой дом, дачу, гараж, квартиру необходима процедура межевания. Межевание земельного участка — это работы по установлению на местности муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определением координат.

Межеванию подлежат только оформленные в собственность земельные участки. Землю взятую в аренду, — размежевать нельзя.

Процедура является обязательной для следующих типов земель:

  1. Передающихся на постоянное пользование из государственных резервов;
  2. Подпадающих под распределение ввиду различных обстоятельств;
  3. Требующих разделения, объединения или выделения долевой части.

Не хочу нагружать технической стороной процесса. Не стану углубляться и в законодательную базу земельных отношений. Если интересно, почитайте: Земельный Кодекс, Федеральный Закон № N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (который как раз и регулирует процедуру межевания земельных участков), а также новый закон «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ» от 23.06.2014 № 171-ФЗ — который упрощает процедуру узаконивания садовых участков, проводимую согласно межевания земельного участка бесплатно по дачной амнистии с 1 июня 2015 года сроком действия до 31 декабря 2020 года.

Обратите внимание, что согласно действительным поправкам, положение п. 1 ст. 19 (ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 N 218-ФЗ июля 2016 года.) — граждане имеют право не межевать собственные земельные участки для купле-продажи или передачи в наследство до начала 2021 года. После указанной даты процедура станет обязательной.

Пошаговая инструкция по межеванию

Шаг 1 — подготовить документы на земельный участок

Если земельный участок образуется впервые, то для начала межевания вам потребуется схема расположения участка на кадастровом плане территории и постановление главы районной администрации о выделении земельного участка.

Если вы уже владеете земельным участком, то потребуется только выписка из ЕГРН, в которой вы указаны собственником.

Обратите внимание, что Росреестр присылает выписки из ЕГРН в течение 3-х дней (бывают задержки). Если хотите получить информацию быстрее, то рекомендую заказывать выписки напрямую через API Росреестра — так вы получите документ в течение дня. Стоимость та же — 250 рублей, данные официальные — из ЕГРН Росреестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).

Выписка из ЕГРН, которую я недавно заказывал через API Росреестра

Шаг 2 — найти грамотного кадастрового инженера

Найти в своем городе кадастрового инженера, объяснить ему ситуацию и договориться о стоимости услуг, сроках и форме оплаты. После чего подписать и оплатить договор на оказание согласованных услуг.

Доверяйте выполнение межевания только квалифицированным специалистам с функцией кадастрового инженера. В прочем, к вопросу, как найти лучшего кадастрового инженера в своем городе, мы еще вернемся.

Шаг 3 — получить документы и подписать акт выполненных работ

Как правило, кадастровый инженер выполняет все работы, связанные с межевание «под ключ». Вам останется только получить у него кадастровый паспорт, межевой и технический план (если нужен).

Межевой план нужен для постановки на кадастровый учет одного или нескольких земельных участков, технический план — для постановки здания, сооружения или объекта незавершенного строительства. Межевое дело предоставляют в электронном виде (на CD диске), если нужно в бумажном (например для суда), — вам не откажут.

В конце, проверьте данные в документах и подпишите акт выполненных работ в 2-х экземплярах. Один из оригиналов акта оставить себе.

Шаг 4 — убедиться в результатах межевания

Со дня подписания договора услуг и до выдачи готовых документов проходит 10-14 дней. Спустя еще 5-10 дней, новые границы и данные о земельном участке начнут отображаться на публичной кадастровой карте РосРеестра. Чтобы наглядно убедитесь в результатах межевания — введите в кадастровый номер участка здесь: pkk5.rosreestr.ru.

На этом межевание, как процесс, можно считать оконченным.

Как проходит день межевания земельного участка

Как правило, в день межевания поступает звонок от специалиста геодезической фирмы с уведомлением о выезде на участок. Информируют как заказчика, так и соседей. К вопросу информирования соседей перед межеванием, мы еще вернемся.

Итак, по прибытию на участок, кадастровый инженер или его помощник:

  1. Произведет общий замер земельного участка;
  2. Определит координаты межевых знаков;
  3. Определит границы, согласует их со смежными землепользователями и документально подтвердит согласие (акт о согласовании межевания). Если претензий нет, — процедура межевания на месте закончена.

Как правило, межевание земельного участка проходит автономно (без вашего участия). Если захотите поучаствовать, то планируйте потратить в день межевания 1-2 часа.

Как выглядит межевой план

Результатом выполненных работ станет межевой план (дело), который состоит из двух частей – текстовой и графической. В нем отображаются результаты выполненных измерений, сведения для внесения в кадастр и акты согласования спорных вопросов. Межевой план земельного участка включает:

  1. Первичные данные;
  2. Данные о полученных измерениях на местности;
  3. Информация об образуемых или измененных земельных участках и их частях;
  4. Схема расположения участков;
  5. Чертёж земельных участков и их частей;
  6. Геодезическая схема построений;
  7. Приложение: копия извещения в СМИ, копия справки об отсутствие возражений.


Так выглядит образец заполнения межевого плана земельного участка

Кто проводит межевание и как выбрать исполнителя

Межевание земельного участка проводит кадастровый инженер, деятельность которого регламентируется Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» N 221-ФЗ, принятым 24 июня 2017 года. Кадастровый инженер обязан иметь действующий квалификационный аттестат, являться членом саморегулируемой организации (СРО) кадастровых инженеров и иметь договор обязательного страхования гражданской ответственности.

Читайте также:  Мебель для офисных сотрудников

Выбрать кадастрового инженера поможет электронный сервис официального сайта Росреестра. В разделе Главная → Деятельность → Обеспечение кадастровой деятельности → Реестр кадастровых инженеров. Указав в реестре фамилию кадастрового инженера, можно проверить является ли его квалификационный аттестат действительным, членом какой СРО он является, а также результаты профессиональной деятельности, в том числе количество отрицательных решений (отказов), принятых органом регистрации прав при проверке подготовленных им документов (показатель лучше любых отзывов в интернете).

Лайфхак: прежде чем подписывать договор на оказание услуг, почитайте отзывы об инженере или организации, которой доверяете работу. Если в интернете отзывов нет и вы обратились не по рекомендации, то я бы сделал выбор в пользу кадастрового инженера с положительными отзывами (например, на картах Google) с рейтингом не ниже 4.5 из 5-ти. В договоре оказания услуг должны быть перечислены права и обязанностями обеих сторон, а также порядок его расторжения.

Сколько стоит межевание земельного участка

Деятельность кадастровых инженеров является вневедомственной, поэтому цены на межевание земельных участков государством не регулируются. Существует методика расчета стоимости кадастровых работ, но придерживаются ей лишь муниципальные организации, скорость выполнения работ у которых — не самая высокая.

Частные фирмы самостоятельно устанавливают цены, ориентируясь на рынок спроса и предложения. На стоимость межевания влияют: регион, категория земель, площадь, местоположение и форма участка (простая, усложненная, геометрически сложная и т.п.).

Зачастую, для наработки клиентской базы, «молодые» компании стараются держать цены ниже рыночных, однако в качестве услуг ничем не уступают компаниям со стажем. В любом случае, не останавливайтесь на первой межевой организации, чья реклама попалась на глаза.

Стоимость межевания земельного участка в Московской области варьируется от 10 000 до 30 000 рублей. В Ленинградской области 7-15 тысяч. В регионах межевание стоит около 5-ти тысяч рублей.

Возможно вам удастся договориться об оплате работ авансом, например: 50% при заключении договора и ещё 50% по факту выполненных работ. Не забудьте сохранить чек и квитанцию об оплате.

Как провести межевание земельного участка бесплатно

Для обычных граждан бесплатное межевание земельного участка возможно только при комплексных кадастровых работах по инициативе государства. Информация о предстоящем и действующем комплексном межевании земель публикуется на сайте муниципалитета.

В этом случае собственник может обратиться к указанной на сайте кадастровой организации (как правило муниципальной) с заявлением о проведении межевания своего участка бесплатно. Заявление пишется в свободной форме, в нем указывается адрес, кадастровый номер, а также данные о собственнике (Ф.И.О., паспортные данные, и тд).

Причины для обращения за бесплатным межеванием могут быть следующие:

  • Сведения о земле не значатся в ЕГРН, но право собственности уже было оформлено до 1998 года;
  • Имеет место документально подтвержденная кадастровая ошибка;
  • Данные об участке имеются в РосРеестре, но объект не поставлен на кадастровый учет.

Кроме того, бесплатное межевание реально:

  • В рамках дачной амнистии. Только правильней будет сказать не «бесплатное», а не «обязательное». Обязательное межевание дачных земельных участков было отменено ещё в 2007 году и для оформления в собственность не требуется. Но это не надолго — до 31 декабря 2020 года;
  • Также, с 1 июня 2015 года в Земельный Кодекс РФ внесены изменения (статья 39.19 «Особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно»), согласно которым процедура бесплатного межевания применима при выделении новообразованного земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей и нуждающимся в жилье (состоящим на специальном учете).

Как извещать соседей о проведении межевания

Важный момент — до начала межевания известить соседей, с которыми граничит земельный участок, о дате и времени приезда специалиста. Захватив с собой гражданский паспорт, соседи должны будут подтвердить свое согласие с новыми границами вашего земельного участка. Если земельный участок находится на территории дачного или садового товарищества, то потребуется согласие Председателя Правления.

Как правило, информирование соседей ложится на плечи исполнителя и должно быть прописано в договоре. Известить соседей можно по телефону, но надежней будет в письменной форме — отправкой заказного письма с уведомлением о вручении через Почту России.

Однако, сосед вправе отказаться ставить свою подпись на акте.

Что делать, если сосед не согласен

При межевании земельного участка споры с соседями явление обычное, но искать компромисс все равно придется. На мой взгляд, лучше немного уступить несговорчивому соседу во благо окончания процесса (отдать меньшее, чтобы получить большее), так как обращение в суд для решения спора — процесс не быстрый, да и не бесплатный (от 15 тысяч). В общем, мой вам совет — любой отказ фиксируйте документально, пригодится. Если дойдет до суда, будьте готовы поднять историю от кого, кому и в каких границах участок передавался ранее.

Другие проблемы при межевании земельных участков

Основная проблема, возникающий при межевании земельного участка — превышение фактической площади. Федеральный Закон ФЗ № 93 от 30 июня 2006 года «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», гласит, что размер вашего участка может быть уточнен в сторону увеличения не более чем на минимальный размер участка, установленный в соответствии с нормативными правовыми Актами органов самоуправления или субъектов Федерации и только при наличии согласия этих самых органов.

На житейском языке это означает, что если минимальный размер был 600 кв. м, то и «прирезать» вы можете не более 6-ти соток. Но это в теории, на практике же представители власти подобные акты подписывать не спешат.

Как оспорить межевание земельного участка

  1. Для начала сделайте запрос с подробным описанием проблемы в администрацию.
  2. Если администрация проблему не решит, то можете использовать письменный отказ, как основание в нарушении ваших материальных прав для досудебного административного разбирательства.
  3. Досудебное административное разбирательство — это прокуратура. Пишите жалобу и ждите ответа. В случае отказа придется оспаривать результаты межевания земельного участка уже в судебном порядке.

Возможно вашу веру в суды укрепит судебная практика: Постановление Пленума ВАС РФ и ВС РФ № 10/22, постановление Пленума ВАС РФ № 54. Пензенский областной суд как-то разъяснял и давал аналитику по рассмотрению споров связанных с земельным законодательством, попытайтесь найти обзор практики от 2014 года.

В заключение

Как видите, межевание — процесс не быстрый, да и не бесплатный. Поэтому, прежде чем подписывать договор оказания услуг, обращайте внимание на отзывы об исполнителе. Работы должен выполнять только лицензированный кадастровый инженер.

ГЕНЕРАЛЬНОЕ МЕЖЕВАНИЕ

ГЕНЕРАЛЬНОЕ МЕЖЕВАНИЕ – в Российской империи в 1765 году – середина XIX века комплекс правительственных мероприятий по описанию и картографированию земельного фонда.

Его не­об­хо­ди­мость бы­ла вы­зва­на не­упо­ря­до­чен­но­стью юри­дич. ос­но­ва­ний зем­ле­вла­де­ния и от­сут­ст­ви­ем еди­ной гос. сис­те­мы учё­та зе­мель­но­го фон­да. На прак­ти­ке ос­но­ва­ни­ем вла­де­ния зем­лёй слу­жи­ло за­се­ле­ние её кре­сть­я­на­ми зем­ле­вла­дель­ца, гра­ни­цы вла­де­ния оп­ре­де­ля­лись как гра­ни­цы хо­зяйственных ареа­лов по­се­ле­ний. С этим бы­ли свя­за­ны зна­чительное чис­ло позе­мель­ных спо­ров, боль­шая че­рес­по­лосность зем­ле­вла­де­ния, ос­лож­нён­ная тра­диционным пра­вом зем­ле­вла­дель­цев поль­зо­вать­ся оп­ре­де­лён­ны­ми угодь­я­ми на чу­жой зем­ле (пра­во «въез­да»). От­сут­ст­вие точ­но обо­зна­чен­ных гра­ниц мас­си­ва ка­зён­ных ле­сов и пус­тых зе­мель при­во­ди­ло к их ак­тив­но­му за­хва­ту ча­ст­ны­ми вла­дель­ца­ми, об­ра­зо­ва­нию «при­мер­ных» зе­мель – за­ня­тых явоч­ным по­ряд­ком, без оформ­ле­ния на них со­от­вет­ст­вую­щих до­ку­мен­тов.

О на­ча­ле генерального межевания бы­ло объ­яв­ле­но ма­ни­фе­стом императрицы Ека­те­ри­ны II от 19(30).09.1765 года. Од­но­вре­мен­но с ним из­да­ны «Ге­не­раль­ные пра­ви­ла», на ос­но­ва­нии ко­то­рых Ме­же­вой ко­мис­си­ей раз­ра­бо­та­ны ин­ст­рук­ции зем­ле­ме­рам от 13(24).02.1766 года, а так­же ме­же­вым гу­берн­ским кан­це­ля­ри­ям и про­винциальным кон­то­рам от 25.05(05.06).1766 года. В них про­воз­гла­ша­лись прин­ци­пы генерального межевания, су­ще­ст­вен­но от­ли­чав­шие­ся от прин­ци­па про­вер­ки вла­дель­че­ских прав, из-за ко­то­ро­го, на­тал­ки­ва­ясь на со­про­тив­ле­ние дво­рян­ст­ва, тер­пе­ли не­уда­чу пред­при­ни­мав­шие­ся ра­нее по­пыт­ки про­ве­де­ния об­ще­го ме­же­ва­ния.

Пра­ви­тель­ст­во от­ка­за­лось от вос­ста­нов­ле­ния в пра­вах раз­но­род­ной и раз­но­вре­мен­ной до­ку­мен­та­ции, пре­ж­де яв­ляв­шей­ся юри­дическим ос­но­ва­ни­ем для вла­де­ния, и по­ло­жи­ло в ос­но­ву про­ве­де­ния генерального межевания прин­цип фак­тического вла­де­ния зем­ля­ми по со­стоя­нию на 1765 год. Это оз­на­ча­ло пе­ре­да­чу дво­ря­нам все­го фон­да «при­мер­ных» зе­мель, со­став­ляв­ших свыше 70 млн. десятин (около 76,5 млн. га).

Основное ус­ло­вие пе­ре­да­чи – от­сут­ст­вие спо­ров с др. зем­ле­вла­дель­ца­ми. Вновь на­ча­тые по­сле 1765 года по­зе­мель­ные спо­ры при­зна­ва­лись не­доб­ро­со­ве­ст­ны­ми, для про­дол­жав­ших ра­нее на­ча­тые спо­ры бы­ли соз­да­ны край­не стес­ни­тель­ные ус­ло­вия – они долж­ны бы­ли пред­ста­вить до­ку­мен­ты на пра­во вла­де­ния свои­ми зем­ля­ми и те­ря­ли б. ч. «при­мер­ных» зе­мель.

Кро­ме то­го, прак­ти­ко­ва­лась ши­ро­кая про­да­жа дво­ря­нам ка­зён­ных зе­мель, при­ле­гав­ших к их вла­де­ни­ям. При ме­же­ва­нии зем­ли при­пи­сы­ва­лись не к име­нам вла­дель­цев, а к на­зва­ни­ям по­се­ле­ний и пус­то­шей; еди­ни­цей ме­же­во­го опи­са­ния ста­ла да­ча – тер­ри­то­ри­аль­но це­ло­ст­ный ком­плекс, груп­па по­се­ле­ний, по­се­ле­ние или пус­тошь с от­но­сив­ши­ми­ся к ним зем­ля­ми.

Ме­же­вые ра­бо­ты ор­га­ни­за­ци­он­но бы­ли от­де­ле­ны от Вот­чин­ной кол­ле­гии, ре­гу­ли­ро­вав­шей во­про­сы зем­ле­вла­де­ния, и пе­ре­да­ны в ве­де­ние соз­дан­ной в 1765 году при Се­на­те Ме­же­вой экс­пе­ди­ции (с 1794 года Ме­же­вой департамент Се­на­та). Не­по­сред­ст­вен­но ор­га­ни­за­ци­ей ра­бот ру­ко­во­ди­ли Ме­же­вая кан­це­ля­рия (до 1777 года Московская гу­берн­ская ме­же­вая кан­це­ля­рия) и соз­да­вав­шие­ся на мес­тах ме­же­вые кон­то­ры.

Генеральное межевание осу­ще­ст­в­ля­лось бри­га­да­ми зем­ле­ме­ров, ко­то­рые в хо­де ра­бот со­став­ля­ли пла­ны зе­мель­ных вла­де­ний (около 200 тыс. за вре­мя про­ве­де­ния генерального межевания) и «по­ле­вые за­пис­ки». По за­вер­ше­нии ме­же­ва­ния ка­ж­до­го уез­да они со­став­ля­ли его ге­не­раль­ные пла­ны, пе­ре­ра­бо­тан­ные за­тем в ат­ла­сы, а так­же свое­об­раз­ный зе­мель­ный ка­дастр – то­ма «Эко­но­ми­че­ских при­ме­ча­ний», в ко­то­рых при­во­ди­лись ста­ти­стические све­де­ния о на­се­ле­нии, зе­мель­ных угодь­ях, хо­зяй­ст­ве, ди­кой при­ро­де (пус­то­ши, ле­са) по ка­ж­дой да­че и по уез­ду в це­лом.

Не­смот­ря на то что дво­рян­ст­во в це­лом бы­ло удов­ле­тво­ре­но прин­ци­па­ми про­ве­де­ния генерального межевания, ме­же­ва­ние вы­зы­ва­ло зна­чительное на­пря­же­ние в об­ще­ст­ве и про­во­ди­лось од­но­вре­мен­но лишь в не­сколь­ких гу­бер­ни­ях. К середине XIX века оно про­шло на б. ч. Ев­ропейской Рос­сии, в хо­де генерального межевания бы­ло об­ме­жё­ва­но свыше 300 млн. га зем­ли. В ок­ра­ин­ных гу­бер­ни­ях со зна­чительными осо­бен­но­стя­ми в зем­ле­вла­де­нии генеральное межевание не про­во­ди­лось или про­во­ди­лось на ос­но­ва­нии спе­ци­аль­но из­дан­ных пра­вил.

Ссылка на основную публикацию